16 декабря 2011 года в городе Жанаозене Мангистауской области при праздновании Дня независимости Республики Казахстан на Центральной площади группа бывших (уволенных) работников нефтедобывающего предприятия «ОзеньМунайГаз» при поддержке хулиганствующей молодежи учинила массовые беспорядки, сопровождавшиеся погромами, грабежами, поджогами и применением насилия к мирному населению и сотрудникам полиции

    В результате подожжены, поврежде­ны и разграблены 125 объектов.

   В их числе здания акиматов города Жанаозена и поселка Тенге, Центра по выплате пенсий, опорные пункты по­лиции, офис компании «ОзенМунай­Газ», гостиница «Аруана», торговые центры «Сулпак», «Атлант» и «Шол­пан», 5 банковских учреждений, 9 бан­коматов, 21 автомашина, жилые дома, а также множество объектов малого и среднего бизнеса.

   Ущерб, причиненный государству, юридическим и физическим лицам, ис­числяется миллиардами тенге.

   Для пресечения массовых беспоряд­ков и защиты мирных граждан руко­водством ДВД области на место со­бытий был направлен сводный отряд полиции, который подвергся нападе­нию толпы с применением огнестрель­ного и холодного оружия, камней, палок и бутылок с зажигательной сме­сью.

    В сложившихся условиях отряд по­лиции после неоднократных преду­предительных выстрелов применил к активным участникам беспорядков та­бельное оружие.

   В результате столкновений 64 лица получили огнестрельные ранения, 14 человек погибли. Гибель еще двух лиц не связана с массовыми беспорядка­ми.

   Различные телесные повреждения получили 35 сотрудников полиции. 

***

     Для расследования фактов массовых беспорядков, а также причин и усло­вий их возникновения по поручению Главы государства образована и рабо­тает межведомственная следственно-оперативная группа под руководством специального прокурора.

    В настоящее время установлены шесть организаторов массовых беспо­рядков - Сактаганов, Джарылгасинов, Ирмуханов, Досмагамбетов, Уткилов и Тулетаева, которым предъявлены об­винения по части 1 статьи 241 Уголов­ного кодекса, все они арестованы.

    Кроме того, выявлены и арестованы 23 активных участника массовых бес­порядков и 11 лиц, совершавших по­громы и грабежи. Большинство из них подтвердило факт организации и уча­стия в массовых беспорядках.

    В частности, они указали, что за­ранее готовились к массовым беспо­рядкам, в этих целях вовлекли группу молодых людей, которые приготовили бутылки с зажигательной смесью и во­оружились подручными средствами.

   В ходе следствия по ходатайству специально созданной общественной комиссии с учетом личности, степени вины и семейного положения мера пресечения 11 лицам изменена на бо­лее мягкую, не связанную с арестом.

   Установление и розыск других орга­низаторов и участников массовых бес­порядков продолжаются. 

***

    Одновременно по поручению Главы государства отдельно проверяется за­конность действий полицейских, уча­ствовавших в наведении обществен­ного порядка. Особенно это касалось вопросов применения оружия.

    Следствие показало, что в основном сотрудники полиции действовали пра­вомерно, в условиях реальной угрозы жизни и здоровью как мирного населе­ния, так и самих полицейских.

    Вместе с тем, в отдельных случаях применение оружия и специальных средств со стороны полицейских носи­ло несоразмерный характер, реакция на действия нападающих была неадек­ватна возникшей угрозе. Вследствие этого, превышая свои полномочия, они противоправно применили оружие, что повлекло гибель и ранения людей.

   За ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, выразивше­еся в непринятии мер по пресечению незаконных действий подчиненных, к уголовной ответственности привле­кается заместитель начальника ДВД Мангистауской области Утегалиев, командовавший сводным отрядом по­лиции.

    За применение оружия с превыше­нием должностных полномочий, по­влекшее гибель людей, к уголовной от­ветственности привлекаются:

- начальник отдела по борьбе с экс­тремизмом ДВД Мангистауской обла­сти Багдабаев;

- первый заместитель начальника УВД города Жанаозена Бакыткалиулы;

- оперуполномоченный ДВД Манги­стауской области Жолдыбаев.

   Следствием дана оценка и факту ги­бели Кенжебаева Базарбая, причиной смерти которого по показаниям его родственников явились телесные по­вреждения, нанесенные ему в ИВС УВД города Жанаозена.

    По данному факту к уголовной от­ветственности привлекается началь­ник изолятора временного содержания УВД города Жанаозена Темиров, допу­стивший незаконное содержание Кен­жебаева в ИВС и не обеспечивший его своевременную госпитализацию.

   Наряду с этим принимаются меры по установлению лиц, виновных в из­биении погибшего. 

***

   Нарастанию социальной напряжен­ности и длительной забастовке нефтя­ников, переросшей в итоге в массовые беспорядки, способствовали незакон­ные действия должностных лиц мест­ных исполнительных органов и руко­водителей нефтяных предприятий.

   Органами финансовой полиции установлено, что данные лица, во­преки интересам горожан, на про­тяжении нескольких лет расхищали средства, выделяемые на социально-экономическую поддержку местного населения и работников нефтегазовой отрасли.

    По данным следствия хищения совер­шались бывшим и действующим акима­ми города Жанаозена Бабахановым и Сарбопеевым через общественные фон­ды «Жанашыр» и «Жарылкау». В данных фондах аккумулировалась спонсорская помощь АО «РД «КазМунайГаз», пред­назначенная на оказание социальной поддержки населению города. Значи­тельная часть денег в дальнейшем об­наличивалась и присваивалась.

   Указанные должностные лица и ру­ководители названных фондов привле­каются к уголовной ответственности.

    Возбуждено уголовное дело по пун­кту «б» части 3 статьи 176 Уголовного кодекса в отношении руководителей АО «РД «КазМунайГаз» и ТОО «Компа­ния «Мунай Экология» Мирошникова и Баймухамбетова по факту хищения денежных средств АО «РД «КазМунай­Газ» в сумме 335 млн. тенге.

     Расследуется уголовное дело по пун­кту «б» части 3 статьи 176 Уголовного кодекса в отношении бывшего дирек­тора ПФ «ОзенМунайГаз» Ешманова, его заместителя Маркабаева, которые подозреваются в хищении денежных средств АО «РД «КазМунайГаз» в сумме 127 млн. тенге в сговоре с директором ТОО «Бургылау» Сейтмаганбетовым. 

***

   Одной из причин массовых бес­порядков являлись активные действия отдельных лиц по склонению уволен­ных рабочих к продолжению акций протеста и жесткому противостоянию властям.

   В содержании распространявшихся ими агитационных материалов экспер­тизой установлено наличие признаков разжигания социальной розни.

    По данному факту Комитетом на­циональной безопасности возбуждено и расследуется уголовное дело по части 3 статьи 164 Уголовного кодекса.

   В рамках расследования задержан ряд руководителей и активных членов незарегистрированных общественных объединений «Алга» и «Халык Майда­ны» Козлов, Амирова и Сапаргали, по­дозреваемых в причастности к разжи­ганию социальной розни. 

***

    Отдельно хотелось бы остановиться на событиях, имевших место в поселке Шетпе.

   17 декабря 2011 года на станции Шетпе Мангистауской области груп­пой лиц было заблокировано железно­дорожное сообщение, разобраны пути и повреждены объекты транспортной инфраструктуры.

   В результате этого нарушена нор­мальная работа транспорта, произо­шла многочасовая задержка 7 пасса­жирских и 9 грузовых поездов.

   При пресечении незаконных дей­ствий полицейские подверглись напа­дению с применением оружия, буты­лок с зажигательной смесью и камней; 5 сотрудников получили различные ранения и ожоги.

   После неоднократных предупреди­тельных выстрелов сотрудники поли­ции были вынуждены применить ору­жие.

   При этом 11 человек получили ране­ния, 1 скончался.

   Следствием установлено, что в дан­ном случае оружие сотрудниками по­лиции применено правомерно.

    На сегодняшний день три лица Ба­кытжан, Сабирбаев и Жилкишиев привлекаются к уголовной ответствен­ности за организацию массовых бес­порядков и применение насилия в от­ношении представителей власти.

    Еще 12 лиц привлекаются к от­ветственности за участие в массовых беспорядках, применение насилия в отношении представителей власти и повреждение транспортных средств и путей сообщения. 

***

    Расследование всех перечисленных дел продолжается. О результатах их расследования мы будем информиро­вать систематически.